Версия для слабовидящих
В Гуково впервые прошли отраслевые слушания параметров бюджета города на 2012–2014 годы. На протяжении трех дней жители города, представители предприятий, учреждений социальной сферы, общественных организаций, депутатского корпуса, администрации собирались в малом зале Дворца культуры «Гуковский» для обсуждения распределения бюджета.
Руководители и представители местной администрации, учреждений социальной сферы города выступили перед собравшимися с докладами о том, в каком размере и куда именно запланировано расходовать средства бюджета. У жителей была возможность высказать свое мнение о распределении денег, задать вопросы.
Предполагается, что такая форма общения власти и народа поможет решить актуальные проблемы города. Все вопросы и пожелания, прозвучавшие на отраслевых слушаниях бюджета, планируется (согласно сообщению на сайте администрации Гуково) рассмотреть и учесть при подготовке решения о местном бюджете на 2012–2014 годы, а жителей проинформировать через местные СМИ.
Доклады заведующего отделом инвестиционной политики и реализации инициатив общегородского развития администрации города Леонида Никитенко и заведующей финансовым отделом администрации города Оксаны Риттер содержали сведения об основных проектных характеристиках местного бюджета, сформированных на основе прогноза социально-экономического развития города на 2012–2014 годы. Так, в частности, объем налоговых и неналоговых (собственных) доходов местного бюджета предполагается со среднегодовым приростом на 10,9% и составит в 2012 году 325,7 млн рублей, в 2013 году – 346,2 млн рублей, в 2014 году – 366 млн рублей. Общий объем расходов из собственных доходов составит в 2012 году 337,7 млн рублей, в 2013 – 358,4 млн рублей, в 2014 – 366 млн рублей. Размер проектируемого дефицита местного бюджета соответствует нормам бюджетного законодательства.
Как отметили докладчики, расчет расходов местного бюджета сделан на основании следующих параметров. Зарплата работников муниципальных учреждений рассчитана с учетом роста фонда оплаты труда на 6% с 1 октября 2012 года. На 2013 и 2014 годы размеры индексации этих расходов будут определены при формировании соответствующих бюджетов. С 1 января 2012 года ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для учреждений социального обслуживания населения планируются к снижению с 34% до 20. Для всех других организаций и учреждений – до 30%.
Заведующий отделом по физической культуре и спорту Алексей Овчаренко напомнил о завершившемся слиянии спортивных школ в одну – «Прометей», рассказал о планируемом строительстве многофункционального спортивного зала в поселке шахты «Ростовская», ожидаемом капитальном ремонте стадиона «Шахтер» за счет средств федерального бюджета в размере 42 млн рублей. В 2011 году запланированы расходы на сумму более 3,5 млн рублей, в 2012 – 7,5 млн рублей, в 2013 – 7,4 млн рублей. В 2010 году почти 15000 гуковчан занимались спортом. В текущем году уже 25% жителей приобщились к занятиям. Прирост спортсменов в последующих двух годах предполагается до 27 и 28% соответственно.
По словам главного врача Центральной городской больницы Александра Кудинова, в 2012 году за счет средств федерального бюджета планируется проведение капитального ремонта хирургического корпуса и поликлинического отделения №2 на сумму более 18 млн рублей, приобретение оборудования для стационарных отделений на общую сумму более 46 млн рублей. Ввиду недостаточной укомплектованности медицинских учреждений специалистами, для привлечения молодых кадров было принято решение о выделении служебных квартир для семей врачей. В 2011 году за счет средств муниципального бюджета улучшили свои жилищные условия 4 медика, 1 получил единовременное пособие в размере 50 тыс. рублей на ремонт жилья. До конца году будут выделены пособия еще трем специалистам.
На реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы развития здравоохранения в Гуково запланировано выделение в будущем году 250 млн рублей. На совещании был поднят вопрос об условиях оказания скорой медицинской помощи жителям Зверево и Красносулинского района. Как отметил исполняющий обязанности заместителя главы администрации города по социальным вопросам Юрий Давыдкин, помощь соседям нужно оказывать, но на муниципальном уровне необходимо решить проблему оплаты этих услуг. Также главврачу было дано поручение в месячный срок предложить варианты улучшения условий обслуживания населения детской поликлиникой поселка шахты «Антрацит».
С января 2012 года образовательные учреждения города станут казенными, бюджетными и автономными. Разрабатывается проектно-сметная документация на капитальный ремонт детских садов «Светлячок», «Орленок» и школы №10, которая сейчас оказывает образовательные услуги на базе школы №15. После положительного заключения экспертизы вероятно выделение средств на ремонтные работы. По словам заведующей отделом образования администрации Елены Лазченко, предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 291,5 млн рублей на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы развития образования в городе. В 2012 году запланирована «замена парка компьютеров». Уровень обеспеченности школьников бесплатными учебниками в 2011 году составил 55%. В следующем году будут приобретены учебники на 500 тыс. рублей. С ростом цен на продукты питания назрела необходимость увеличения стоимости питания ребенка в день с 15 до 25 рублей.
Оплата коммунальных услуг муниципальными учреждениями образования обходится в 37,9 млн рублей в год, что составляет 24% от общих затрат сферы образования. Как отметила Е. Лазченко, для сокращения расходов необходимо установить приборы учета тепловой энергии. В этом году в трех учреждениях изготовлена ПСД и уже ведутся монтажные работы. До конца года теплосчетчик будет установлен в детском саду «Рябинушка».
Определенные расходы повлечет выполнение требований пожарного надзора о необходимости во всех образовательных учреждениях заменить покрытие поверхностей масляной краской на материалы, отвечающие стандартам.
В 2011 году было предусмотрено выделение более 1 млн рублей на приобретение театральных кресел в ДК «Гуковский». В 2012 году ожидается поступление 5 млн рублей для оснащения сцены большого зала, в 2013 – более 6 млн рублей для оснащения этого же зала световым и звуковым оборудованием. По словам заведующей отделом культуры администрации города Татьяны Дьяченко, в сентябре готовится открытие большого зала ДК «Гуковский».
В планах на 2011–2013 годы программами по благоустройству города и развитию сети автомобильных дорог общего пользования предусмотрено выделение более 14 млн рублей. Необходимо отремонтировать асфальтобетонное покрытие автодорог площадью 4000 кв. м (в 2011 году было отремонтировано 1700 кв. м), перевести 6000 кв. м грунтовых дорог на дороги с щебеночным покрытием. Некоторые улицы, которые войдут в программу, уже были названы – это улицы Аксакова, Новоселов, Челюскина. На маршрутах движения общественного транспорта запланирована установка 148 знаков (в 2011 году их было установлено 50). Предполагается устройство 5 заездных карманов на автобусных остановках по улицам Новаторская, Виноградная, Колхозная, К. Маркса (в районе бывшего магазина «Восход»), на остановке в поселке Русецкий. Также на будущий год запланировано обустройство павильонами автобусных остановок по улицам Герцена (районы бывшего техникума, школы №15, Дворца спорта), Красная Горка (в районе больницы имени 1 Мая), К. Маркса (бывший магазин «Восход»). 22 км автодорог города ожидают нанесения разметки. Как отметил заместитель главы администрации города Андрей Зарипов, состояние зеленых насаждений оставляет желать лучшего. Многие деревья были высажены в 60-х годах прошлого века, значительная их часть состарилась и представляет угрозу, так как может упасть. Поэтому планируется провести обрезку 460 деревьев (270 в 2011 году), посадить 600 саженцев. Продолжится работа по установке урн (около 80) и скамеек (более 100).
В 2012 году программа капитального ремонта многоквартирных домов финансируется за счет областного и местного бюджетов и не предусматривает выделение федеральных средств. Всего запланировано средств на эти цели 24,5 млн рублей, в том числе из областного бюджета – 19,6 млн рублей, из местного – 3,7 млн рублей, средства собственников составят более 1 млн рублей. Как подчеркнул заместитель главы администрации города Олег Силантьев, в рамках реализации программы стимулирования жилищного строительства в этом году разрабатываются правила землепользования, и на эти цели заложено 437 тыс. рублей. В программу входят такие затраты, как снос аварийного жилья после отселения. Заложено 2 млн 415 тыс. рублей на изготовление проектно-сметной документации на инженерные сети в районе застройки. Запланированы строительство, реконструкция и капитальный ремонт внутригородских дорог и тротуаров.
В этом году более 34 млн рублей направляются на капремонт тротуаров и проезжей части улицы Ленинградская, на работы по улице Красная Горка, завершение капремонта улицы Пархоменко. В следующем году год планируется благоустроить улицы на сумму более 39 млн рублей. Предполагается капитально отремонтировать улицу Крупской и Некрасова. В рамках муниципальной долгосрочной целевой программы запланирована модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. На изготовление проектно-сметной документации на строительство второй нитки Гуково-Гундоровского водопровода потрачено около 12 млн рублей. Остальные деньги направлены на оплату работ по проектированию капремонта сетей водоснабжения и водоотведения по улице Крупской и замене некоторых аварийных участков. Затраты на строительство водовода составят 960 млн рублей. Продолжается переселение граждан из непригодного жилья, на что заложено 119 млн рублей. Дополнительно планируется получить еще 84 млн рублей. По словам О. Силантьева, в рамках этой программы можно будет отселить все дома, которые признаны аварийными до 1 января 2010 года. Почти завершена 11-летняя программа по переселению людей на средства ГУРШ. Выполнено обследование ряда домов, на основании этих данных в Москву подали дополнительно документы на переселение. Есть надежда на получение еще около 210 млн рублей.
Людмила Кравцова Кравцова, Л. Народ и бюджет [Текст]/ Л.Кравцова// Шахтёрская неделя.- №34.- С.3