На территории городского округа сбор и вывоз ТБО на свалку осуществляет МУП «Спецавтохозяйство».
Данной организацией разработаны 14 схем маршрутов сбора и вывоза ТБО с территории городского округа.
На территории города имеется 609 контейнерных площадок, на которых размещены контейнеры для сбора ТБО:
Так как деятельность МУП «Спецавтохозяйство» напрямую связана с обращением с опасными отходами (сбор, вывоз и захоронение ТБО), предприятием проводится работа по получению лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в МТУ Ростехнадзора по ЮФО.
В соответствии с проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНОЛРО) на предприятии образуются 17 видов отходов 2, 3, 4 и 5~го классов опасности.
В рамках исполнения п. 5 Решения коллегии Администрации Ростовской области от 26.06.2006 г. №32 «О повышении эффективности деятельности по обращению с отходами на территории Ростовской области» в 2006 году администрацией городского округа:
- проведена инвентаризация мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципальных образований. Общий объем свалок составил 693 м. Свалки ликвидированы силами МУП «Спецавтохозяйство»;
- утверждены нормы накопления ТБО на одного жителя в год дифференцированные по видам деятельности нормы накопления ТБО от общественных зданий и экономически обоснованные тарифы услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;
- утвержден экономически обоснованный тариф на услуги по вывозу и утилизации;
- разработаны и утверждены «Правила обращения с отходами на территории городского округа г.Гуково». Данные правила требуют доработки, т.к. не раскрывают понятие потребитель услуг; не отражают понятия платности услуги по сбору, вывозу и утилизации ТБО; не регламентируют отношения физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с «генподрядчиком»;
- фактический охват населения услугой по сбору и вывозу ТБО по городу составляет 73%; из 68600 человек, проживающих в районе, услугой по вывозу пользуются 50136 человек;
- утверждены «Правила благоустройства и санитарного содержания города Гуково».
Объект размещения твердых бытовых отходов
Захоронение собранных с территории городского округа ТБО и строительных отходов производится на санкционированной свалке, расположенной на северо-восточной окраине города Гуково и находящейся в ведении городской администрации. Эксплуатацию свалки и работы по приему и размещению отходов осуществляет МУП «Спецавтохозяйство».
Свалка расположена на землях Красносулинского района и эксплуатируется с 1993 года. Проект на данный объект отсутствует. Постановление об отводе земельного участка, договор аренды — отсутствуют.
Захоронение отходов на свалке осуществляется со следующими нарушениями:
- не соблюдается технологический процесс обезвреживания отходов I (укладка отходов в траншеи и пересыпка слоем инертного материала не ведется);
- на свалке отсутствует ограждение, нет шлагбаума;
- отсутствует дезинфекционная ванна для обмывки колес техники на выезде со свалки;
- не ведется контроль за составом и классом опасности принимаемых отходов, в том числе и радиационный контроль;
- прилегающая территория загрязнена легкими фракциями отходов;
- отсутствует твердое покрытие у подъездной дороги.
Для проведения эколого-геохимического мониторинга состояния окружающей среды в районе данной свалки МУП «Спецавтохозяйство» заключен договор с ООО «НПП «Экологическая лаборатория». По результатам мониторинга в 2006 году выявлено, что в связи с низкой степенью гидроизоляции основания свалки, происходит загрязнение грунтовых вод загрязненными сточными водами.
В результате несоблюдения технологического процесса захоронения отходов в летнее время происходит регулярное горение свалки, что оказывает вредное воздействие на атмосферный воздух (загрязнение продуктами горения отходов).
Таким образом, единственный санкционированный объект размещения ТБО в городском округе Гуково эксплуатируется с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
Администрацией города не организована деятельность в области обращения с промышленными отходами, отсутствует порядок работы с промышленными отходами, программа мероприятий в части обращения с промышленными отходами.
Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Гуково отсутствуют.
В рамках совершенствования систем инженерных инфраструктур и благоустройства территории городского округа, организации рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и эффективной уборки территории при разработке и корректировке градостроительной документации в составе генерального плана необходимо разработать генеральную схему очистки территории городского округа г. Гуково.
Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2007 году» [Текст].- Ростов н/Д.: Администрация Ростовской области, 2008.- 372с.